一、法治政府建设落实成效

（一）加强组织领导，提升执法能力素质

1.加强组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责，并加强法治政府建设的组织领导工作；局领导班子成员认真履行依法行政各项职责要求；局系统干部职工进一步提高法治素养，坚持依法行政、依法履职，相关依法履职情况纳入干部考核评价的重要内容。

2.提升执法能力素质。坚持将学习贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述、关于全面依法治国重要论述以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署等文件精神，纳入市体育局党组（中心组)、机关党委、各基层党支部的学习计划，持续加强法治政府理论学习。强化体育法治思维，组织参加依法行政、执法业务考试、“闽执法”等各类培训10场，累计参加1000余人次，人均达60学时，夯实市体育系统行政执法队伍力量，全面提升行政执法人员能力素质。

（二）强化依法行政，规范公正文明执法

1.梳理执法事项，落实公示制度。根据新修订的《体育法》《健身气功管理办法》等法律法规规章，及时调整实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，根据2024年行政许可事项清单，实时调整市体育局许可事项清单，新增“举办高危险性体育赛事活动”许可及行政执法事项，并做好公示公开工作。

2.规范审批流程，细致法规审查。办理经营高危险性体育项目许可4件，授予二级运动员技术等级称号782人，认定二级社会体育指导员称号83人，按时做好行政许可事项双公示台账。完成“实施其他文化教育的民办学校设立审批（县级权限）”单体审批事项上线，协调市场监管、建设、民政等部门，推动落实“开办体培机构一件事”工作。充分发挥兼职法律顾问作用，不断提高依法行政能力，参与合同合法性审查20余件（次）、疑难法律问题解答2件。

3.完善执法信息，提高执法效率。指导“闽执法”平台建设要求，对接省体育局、各县（市）区文体旅局，配齐各类执法设备，完善局系统执法人员编号、信息采集，全年市体育系统录入行政检查案件200余件，完成“闽执法”各项工作。开展“双随机、一公开”游泳池检查13次，汇总收集全市经营高危险性体育场所名单263家，做好事前事中事后监管工作。

（三）深化“放管服”改革，优化营商环境

1.精简办事指南流程。根据“五级十五同”工作要求，进一步优化5项行政审批服务事项办理标准和流程。提升全程网办、一趟不用跑、最多跑一趟的比例，落实“申请材料更简、办事环节更少、承诺时限更短、跑动次数更少”的要求。精简依申请政务服务事项申请材料30%、压减时限40%以上，网上可办率90%以上。每月积极组织开展“局长进窗口走流程”专项工作，在局长进窗口的体验和调研过程中，发现问题8个，均已改进解决到位。

2.构建诚信体育环境。高度重视社会信用体系建设工作，多次召开会议部署落实市里的有关工作任务，稳步推进信用分级分类监管，组织形式多样的诚信建设活动现场宣传诚信万里行等内容。持续开展体育类校外培训机构准入审批，受理审批体育校外机构36家，公布“白名单”26家。定期开展反兴奋剂教育，推动“拿干净金牌”的反兴奋剂诚信价值观入脑、入心、入行，不断提高运动员自觉抵制兴奋剂的意识和能力。

3.加大扶持奖励力度。通过奖励和处罚推进以评促改、以评促建，进一步推动体育领域各企业、组织向规范化、专业化、社会化发展。充分发挥福州市体育产业发展专项资金的信用引领促进作用，开展体育产业发展专项资金评审，给予符合条件的7家体育行业企业扶持经费。开展体育类社会组织评估工作，评选4A级体育社会组织1家、3A级体育社会组织3家、全省性赛事活动1项、市级赛事活动2项，给予一定的扶持经费。

（四）坚持分类施策，落实“谁执法、谁普法”责任

1.科学制定计划。对照《关于印发<福州市国家机关“谁执法谁普法”履职评议实施办法>的通知》及《福州市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实评估指标》，梳理本单位（部门）2024年须重点普及的法律法规，建立福州体育系统普法与执法实践深度融合的工作机制，科学制定普法计划。

2.分类组织实施。结合二级运动员审批、体育赛事等开展《运动员技术等级管理办法》等法律法规宣传，推动法律进机关、进单位、进训练学校；以全民健身日、群众性体育赛事活动为载体，宣传普及《体育法》《全民健身条例》等法律法规，推动法律进赛场、进乡村、进社区；结合经营性高危体育场所检查、赛事活动督导等工作，强化《体育法》《体育赛事活动管理办法》《经营高危险性体育项目许可管理办法》宣传，推动法律进企业、进商场、进场馆；结合体育类社会组织年检等活动，开展《健身气功管理办法》宣传，推动法律进体育类协会、进体育指导站点。

3.丰富普法宣传载体。优化体育宣传信息员、网评员两支队伍，通过“福州体育”微信公众号、官方网站等平台发布普法内容，先后开展《宪法》《体育法》《民法典》《反间谍法》《经营高危险性体育项目许可管理办法》等各类线上线下法律法规普法宣传20余次。

二、下一步工作计划

2024年，虽然在推进体育系统法治政府建设、依法行政等方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但也存在体育法治宣传内容不够多、普法形式单一等问题。下一步，将从三个方面进一步落实法治政府建设各项任务。

（一）加强体育法治建设。制定《2025年福州市体育局法治工作要点》，结合组织实施《体育赛事活动管理办法》《经营高危险性体育项目许可管理办法》《健身气功管理办法》等法规规章，不断提高市体育局依法行政能力。

（二）规范依法行政工作。规范重大行政决策，局党组研究重大事项，推行事前必须听取合法性审查意见、必须听取法律顾问意见、必须听取相关专家意见“三必须”原则，推进合法性审查工作进入常规化轨道。进一步理顺体育执法工作机制，规范体育执法行为。深化“放管服”改革，落细落实行政许可事项，推进无证无照经营行为的专项检查，落实市县两级开展全覆盖式“双随机、一公开”检查，持续推进“闽执法”平台应用推广。

（三）全面提升法治思维。常态化推动学法普法，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想、《体育法》《全民健身条例》等纳入常态学习清单。采取集中学习、知识测试、观看法治教育宣传片等多样形式，丰富学法普法的方式方法，进一步激发党员干部职工主动学法普法的热情。每年组织开展体育执法队伍培训不少于1次，逐步提升体育执法人员的依法行政水平。