一、2025年度法治政府建设落实情况
(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基
1.严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立“党组领导、分管负责、处室牵头、全域联动”工作机制,将法治建设工作与体育业务工作同部署、同推进。全年召开法治建设相关工作党组会2次,研究解决法律顾问、普法宣传等重点问题8项,确保法治建设方向不偏、力度不减。
2.深化法治素养培育。构建“分层分类、学用结合”的学法体系,将习近平法治思想、习近平法治文选以及各类法律法规纳入党组理论学习中心组学习4次,开展分管领导“送法进机关”活动2场,邀请局兼职法律顾问、市直部门行政专家等解读体育领域知识,进行依法行政专题培训2次。组织执法人员参加“闽执法”平台实操、依法行政等各类线上线下培训,累计培训超800人次,不断提升福州体育执法队伍法治能力水平。结合福州体育工作实际,向各县(市)区印发《体育赛事活动安全管理工作参考(试行)》等制度文件,更新《福州市体育局内部管理工作手册》,新增观众文明观赛等配套制度,形成衔接顺畅、贴合福州体育工作实际的制度体系。
(二)规范行政行为,提升依法治理效能
1.优化行政决策流程。严格执行重大行政决策“三必须”原则,对《福州市体育发展专项资金使用管理办法》《福州市体育竞赛奖励办法》等规范性文件修订,充分履行公众参与、合法性审查等程序。聘请专业律师事务所担任法律顾问,全年提供重大决策法律咨询10余次,审查合同、协议等法律文书50余件,确保行政决策合法合规、科学民主。
2.深化“放管服”改革。聚焦体育类校外培训机构准入等高频事项,优化审批办理流程,推行“局长进窗口走流程”常态化机制。办理高危体育项目经营场所行政许可11次,规范完成二级社会体育指导员行政确认186人、二级运动员行政确认573人。
3.强化执法监管力度。梳理更新涉企行政执法事项清单,建立“双随机、一公开”监管与“综合查一次”专项检查相结合的执法模式,福州市本级开展游泳池等领域涉企执法检查及“综合查一次”2次,依托“闽执法”平台规范各县(市)区案件录入、流程追溯,执法规范化水平显著提升。
(三)聚焦民生需求,优化体育法治环境
1.创新普法宣传载体。构建“线上+线下”“执法+普法”融合宣传体系,结合全民健身日、重大体育赛事等节点,开展法治进社区、进场馆、进学校活动10余场。通过官方微信公众号开设“体育普法”,发布案例分析、法律指示科普等线上内容5期,《执法现场!来看看福州这家攀岩场所合不合规?》,直播点击率达12.6万,让体育法治知识深入人心。
2.规范体育市场秩序。建立体育类校外培训机构“白名单”动态公示制度,联合教育、市场监管等部门公布福州市校外培训机构白名单,加强体育市场信用体系建设,推动形成“守信激励、失信约束”的市场环境。
(四)深化普法教育,营造尊法学法氛围
1.落实“谁执法谁普法”责任制。制定分类普法清单,针对运动员、体育企业、健身群众等不同群体,开展精准普法。在执法检查中讲解《中华人民共和国体育法》相关条款,实现普法与执法、服务有机融合。
2.加强重点群体普法。开展体育类机构负责人法治培训13场次,覆盖场所266家,强化从业者依法经营意识。组织开展“送法进校园”活动3场,通过趣味竞赛、知识科普等形式,提升青少年体育法治观念。针对体育社会组织开展法治培训2场,规范协会内部治理和活动开展。
3.打造法治宣传阵地。在市体育运动学校、市体育工作大队、市老年人体育活动中心等场馆开展法治宣传,利用LED等宣传阵地,展示体育法治典型案例、宣传标语等内容,同时通过分发普法宣传资料,让教练员、运动员、健身群众等在体育运动的过程中学习法治知识。
二、下一步工作计划
(一)持续深化法治理论武装。将习近平法治思想学习贯彻常态化、制度化,把体育领域法律法规纳入干部教育培训核心内容,提升干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)开展“十五五”体育相关规划前期调研。梳理总结“十四五”成效与不足,科学谋划未来五年福州体育工作发展路径,推动制度建设与体育强国建设要求相适应。
(三)提升行政执法规范化水平。持续进行体育执法人员业务技能提升行动,组织执法资格培训和实操演练,持续用好“闽执法”等执法工具,依托信用分级分类实施对高危险性体育项目的动态监管,提高执法效率和精准度。
(四)优化法治宣传服务效能丰富普法宣传形式。深化“法治+体育”融合宣传,在重大体育赛事期间设立法治互动体验区,增强普法趣味性和参与度。
扫一扫在手机上查看当前页面





